初级农产品不需要生产许可证。食用农产品指的是未改变其基本的自然性状和化学性质的农产品，销售时应按照要求进行包装或附加标签，农产品经营主体多为农民或小、散个体经营者，经营的对象是蔬菜、瓜果等鲜活农产品，很难通过实行许可进行管理。将农产品销售纳入相关规定调整范围后，宜继续维持现行做法，明确销售食用农产品不需要取得许可，同时，通过增加食用农产品批发市场检验、建立进货查验记录制度等规定，进行源头控制。执法部门应当加强对食用农产品市场销售的日常监督管理，确保食品安全。对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。